据外媒报道，法国总统马克龙在近日呼吁欧盟各国，联合建立警察部队，加强对欧盟外部边界的管制，防止恐怖袭击。他在访问法国某边境城市时说，近来发生在法国的恐怖行动，显然是受某些势力操纵、领导。恐怖分子通过移民潮进入欧洲，威胁着欧洲的安全。

马克龙还列举了最近发生在法国与奥地利的恐袭事件，证明恐怖主义分子无孔不入，为此欧盟需要引起重视，采取有效的管控措施，以应对更多可能到来的恐怖袭击。马克龙指出，法国会在即将举行的欧洲峰会上继续提出该议题，以便各国深入探讨。

据媒体报道，近日法国和奥地利发生的恐怖袭击事件，引起了欧洲各国的担忧。事发后，英国提升本国的恐怖威胁等级，警示国民发生恐怖袭击的概率在上升。意大利官员建议欧盟加强有关立法，以应对随时可能发生的恐怖行动。德国媒体则对马克龙的移民威胁论调进行深入阐述，表示5年前大量涌入欧洲的难民，已成为威胁欧洲安全的潜在性因素。这些难民因为文化差异，融入困难，始终和欧洲社会格格不入，加剧了欧洲社会的分裂。

这不是马克龙首次提出建立欧盟警察部队。2018年他就曾指出，为减少欧洲对美国的军事依赖，同时抵抗来自俄罗斯的威胁，欧盟需要额外建立一支属于自己的军队。这个想法立刻得到了另一欧洲强国德国的响应，默克尔建议欧盟可以考虑，在北约之外建立一支能够与之并行的独立军队。

长久以来，北约是美国掌控欧洲盟友的重要工具，法国和德国一唱一和闹“独立”，自然引起了美国不满。当时，特朗普不仅接连发声炮轰马克龙，还用法国二战投降史以示嘲讽。此外欧盟内部也存在诸多阻碍因素，尤其东欧部分小国满足于美国提供的军事“保护”，不想自己再劳心劳力。

此外，建立欧盟军队势必也会引发俄罗斯不满。作为横跨欧亚的大国，俄罗斯虽自认为是欧洲国家，却从未被欧洲诸国接纳。欧盟甚至忌惮于俄罗斯的军事实力，将其列为威胁欧洲安全的危险因素。法、德两国积极推进建立欧盟军队，促进欧洲防务一体化，除了想要摆脱北约的管控，还有很大一个原因就是试图以此应对俄罗斯的威胁。

显然，马克龙想用军队给欧洲套上“金钟罩”的勃勃野心，可能会同时惹怒美俄。

但话又说回来了，马克龙的提议确有它的必要性。随着近年来大批难民通过移民手段进入欧洲，确实给欧洲社会的稳定带来不小的隐患。加上北约对欧盟的保护存在疏漏，想要仅依靠北约实现欧盟安全无忧，实在有些困难。

为此，欧盟诸国加强彼此防务合作，共同保护地区边界安全，协调一致地应对潜在的风险，已显得日益重要。专家指出，在欧盟诸国对于保护边界安全的需求日益迫切情况下，通过建立欧盟军队的方式来应对危机，确实是一条可靠的出路。

只是，关于欧盟军队的讨论已进行多年，始终难以顺利推进。这次马克龙旧事重提，恐怕也很难绕过美俄这两座大山。